Интервью руководителя
15 января исполняется 11 лет Следственному комитету России. Сегодня наш корреспондент беседует с начальником СК по городу Москве, генерал-майором юстиции Андреем Александровичем Стрижовым.
— Андрей Александрович, с момента образования Следственного комитета ведомство ведет активную борьбу с преступностью, стоит на страже законных прав граждан, в том числе несовершеннолетних. Какие направления в работе Главного следственного управления по городу Москве вы обозначили бы как приоритетные?
— Основным приоритетом работы столичного управления всегда остается неукоснительное исполнение закона. Мы не разделяем уголовные дела на громкие и не очень. Это прерогатива средств массовой информации. Безусловно, преступления, которые совершаются в столице, априори имеют более серьезный резонанс, — это специфика Москвы. Хочу отметить, что все преступления, совершенные в отношении детей, а также дела, касающиеся защиты законных прав несовершеннолетних, я незамедлительно беру на личный контроль. Кроме того, в социальных сетях управления действует интернет-приемная, где можно оставить информацию о нарушениях в отношении несовершеннолетних, круглосуточно действует телефон доверия. Сотрудники ГСУ СК РФ по городу Москве уделяют большое внимание и профилактике преступлений в отношении детей, на постоянной основе проводят занятия со школьниками, рассказывая, как не стать жертвой мошенников в сети интернет, что делать, если подверглись кибербуллингу. Такая системная работа следователей, безусловно, дает хорошие результаты.
— Андрей Александрович, если подводить итоги работы управления в 2021 году, то о каких цифрах можно говорить? Сколько уголовных дел направлено в суд, сколько убийств и тяжких преступлений совершено на территории столичного региона?
— За истекший год нашим подразделением окончено свыше 3,5 тысяч уголовных дел, из которых почти 2 тысячи о совершении тяжких и особо тяжких преступлений.
Несмотря на снижение в Москве совершенных умышленных убийств и иных особо тяжких преступлений против личности, их раскрываемость остается на прежнем высоком уровне.
На стадии расследования потерпевшим по делам о невыплате заработной платы возмещено свыше 1 миллиард рублей, а по делам о налоговых преступлениях в бюджеты различных уровней мы вернули более 11 миллиардов.
Москва //Газета "Коммерсантъ" №4 // 14.01.2021, стр. 4. «У нас нет разделения на громкие и не громкие дела» Начальник ГСУ СКР по Москве рассказал об обычных расследованиях, которые имеют большой резонанс.
Андрей Стрижов — руководитель самого крупного в стране следственного подразделения, главного следственного управления (ГСУ) СКР по Москве — рассказал начальнику отдела происшествий “Ъ” Максиму Варывдину, как громкое дело об исчезновении двух человек в центре столицы, расследуемое по статье «убийство» и едва не осложнившее отношения между Францией и Россией, закончилось хэппи-эндом; как девушка-следователь раскрыла целую систему финансирования террористов из пункта скупки подержанных телефонов и почему легче отдать деньги налоговикам, чем скрываться от следственных органов и оперативных служб.
МОСКВА, 15 января. /ТАСС/. Следственный комитет России выявил преступное сообщество во входившем ранее в первую сотню российских банков Росэнергобанке (КБ "РЭБ"). Об этом ТАСС сообщил и. о. руководителя Главного следственного управления СК России по Москве Андрей Стрижов в интервью ко Дню образования Следственного комитета РФ.
"В настоящее время завершено расследование многоэпизодного мошенничества с использованием московской кредитной организации КБ "РЭБ", - сказал он. По данным следствия, "лица, обладающие знаниями в банковском деле, объединились в преступное сообщество в целях хищения крупных сумм". Как установило следствие, они приобрели банк через фиктивные компании у фактического собственника и бенефициара после того, как у банка появилась скрытая "финансовая дыра" более чем на 20 млрд рублей за счет ранее выданных заведомо невозвратных кредитов.
МОСКВА, 21 февраля. /ТАСС/. Раскрываемость убийств в Москве в 2017 году достигла почти 80%. Об этом сообщил руководитель Главного следственного управления (ГСУ) СК РФ по Москве Александр Дрыманов на коллегии ведомства по итогам работы за прошлый год.
Он отметил "положительную динамику Главного следственного управления в раскрываемости, которая увеличилась с 71,7% в 2006 году до 79,4% в 2017 году по уголовным делам об убийстве; по преступлениям, связанным с причинением тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, с 57,9% до 88%; по изнасилованиям - с 69,7% до 95,6%".
Ранее на коллегии прокуратуры столицы отмечалось, что общая раскрываемость всех преступлений в Москве в минувшем году не превысила 30%.
МОСКВА, /ТАСС/. Главное следственное управление СК РФ по Москве предложило создать фонд для работников организаций в столице, где есть долги по зарплатам. Об этом ТАСС сообщил руководитель ГСУ СК РФ по Москве Александр Дрыманов.
"Главным следственным управлением СК РФ по Москве внесено предложение в Департамент труда и социального развития (Москвы) о формировании так называемого фонда выплат заработной платы сотрудникам организаций, попавших в сложную экономическую ситуацию", - сообщил Дрыманов. По его словам, такой механизм мог бы быть аналогичным работе Агентства по страхованию вкладов в банках или страховкам по туристическим путевкам. "В настоящее время указанный вопрос находится в стадии согласования", - сообщил Дрыманов.
По его словам, по сравнению с аналогичным периодом 2016 года за девять месяцев этого года число поступивших следователям подразделений ГСУ СК РФ по Москве обращений о невыплате зарплат или других выплат выросло на 30%. "Рассмотрение обращений, проведение процессуальных проверок и расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 145.1 УК РФ, находятся на особом контроле, - подчеркнул Дрыманов. - Руководители территориальных подразделений и следственных управлений по административным округам ГСУ СК России по Москве на постоянной основе проводят личные приемы граждан по фактам невыплаты заработной платы, обращения которых ставят на особый контроль".
МОСКВА,/ТАСС/. Столичные следователи СК передали мировому судье для прекращения дело о невыплате зарплат в крупнейшей строительной компании СУ-155. Об этом ТАСС сообщил руководитель Главного следственного управления (ГСУ) СК РФ по Москве Александр Дрыманов.
"В ходе расследования уголовного дела генеральным директором АО "СУ-155" Александром Мещеряковым погашена задолженность по заработной плате перед более чем 3 тыс. работниками на общую сумму более 650 млн рублей", - сообщил глава ГСУ. Уголовное дело направлено в мировой судебный участок для освобождения от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба и назначением судебного штрафа.
Глава ГСУ напомнил, что пока законом не предусмотрена возможность прекращения дела о невыплатах зарплат следователем после того, как ущерб полностью возмещен.
О возбуждении уголовного дела о невыплате зарплат сотрудникам крупнейшей строительной компании СУ-155 стало известно в марте 2016 года. Первоначально речь шла об 1 млн рублей. В июне 2017 года судебные приставы сообщили, что завершили свое исполнительное производство по взысканию долгов по зарплате перед работниками СУ-155 на 415 млн рублей.
МОСКВА, 22 марта. /ТАСС/. Столичные следователи СК за прошлый год и начало нынешнего возместили ущерб от налоговых преступлений на 16 млрд рублей. Об этом в интервью ТАСС сообщил руководитель Главного следственного управления СК РФ по Москве Александр Дрыманов.
Он отметил повышение эффективности расследования уголовных дел о налоговых преступлениях, чему способствовало взаимодействие с ФНС, УФНС и ГУ МВД по Москве и столичной прокуратурой. "В 2016 году к нам поступило 669 сообщений о налоговых преступлениях. По итогам проверок возбуждено 197 уголовных дел", - сообщил Дрыманов.
"Всего в минувшем году в производстве наших следователей находилось 417 уголовных дел о налоговых преступлениях (в 2015 году - 324). Из них 81 направлено в суд, 33 уголовных дела прекращены в связи с возмещением ущерба бюджету в полном объеме", - отметил он.
За 2016 год в ходе доследственных проверок и расследования уголовных дел столичные следователи СК добились возмещения в бюджет 16,3 млрд рублей (в 2015 году - 2,6 млрд рублей, в 2014 году - 1,5 млрд рублей). "С начала 2017 года нами возбуждено 31 уголовное дело указанной категории, сумма возмещенного ущерба по прекращенным уголовным делам превысила 3 млрд рублей", - сказал Дрыманов. При этом часть ущерба по налоговым делам была возмещена в добровольном порядке после разъяснений о возможности освобождения от уголовной ответственности.
Так, уголовное дело в отношении гендиректора ЗАО "Пургаз" Владимира Евко, которому инкриминировалась неуплата 7,8 млрд рублей налога на добычу полезных ископаемых за счет необоснованно примененного понижающего коэффициента, было прекращено после уплаты 10 млрд рублей (с учетом пени и штрафов). "Далеко не все переданные в суд дела о налоговых преступлениях заканчиваются реальными сроками. Возмещение ущерба (полное или частичное) до первого заседания суда может быть учтено в качестве смягчающего обстоятельства, - подчеркнул глава ГСУ. - Но в прошлом году кардинально изменилась позиция судов, активнее стала применяться мера наказания в виде реального лишения свободы".
Так, Мещанский суд Москвы приговорил к 2 годам колонии гендиректора холдинговой компании "СТК", который, используя фирмы, зарегистрированные на чужие паспорта, уклонился от уплаты НДС на 124 млн рублей. "Совершенствование работы по расследованию налоговых преступлений необходимо продолжать. Как показали итоги 2016 года, выбран правильный вектор, имеется положительная динамика и ее необходимо сохранить", - отметил Дрыманов. Он напомнил, что председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин поручил усилить борьбу с налоговыми преступлениями, выявлять наиболее сложные схемы ухода от уплаты налогов, поскольку от поступлений в казну напрямую зависит выплата зарплат, пенсий и пособий.
МОСКВА, 22 марта. /ТАСС/. Главное следственное управление СК РФ по Москве предлагает ужесточить ответственность работодателей за невыплату зарплат. Об этом в интервью ТАСС сообщил руководитель ведомства Александр Дрыманов.
Более жесткий подход
По его словам, анализ правоприменительной практики показал необходимость повышения эффективности борьбы с работодателями, не выплачивающими заработную плату гражданам, поскольку масштаб данного явления позволяет говорить о том, что оно представляет реальную угрозу конституционным правам, гарантирующим вознаграждение за труд. "Мы предложили исключить из ст. 145.1 УК РФ ("Невыплата зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат") обязательное наличие корыстной и иной личной заинтересованности и усилить ответственность виновных лиц, увеличив срок лишения свободы по ч. 1 - до пяти лет, по ч. 2 - до семи лет, по ч. 3 - от пяти до десяти лет, и отнести, таким образом, ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ к преступлениям средней тяжести, а ч. 3 - к тяжким преступлениям", - отметил руководитель ГСУ.
"Кроме того, предлагаем дополнить УПК нормами, предусматривающими возможность прекращения уголовного преследования по ст. 145.1 УК РФ в связи с полным возмещением ущерба (сейчас такой механизм действует по делам о неуплате налогов - прим. ТАСС)", - пояснил он.
Дрыманов отметил, что эти предложения были направлены в прокуратуру Москвы, где с ними согласились, но для внесения изменений в закон предложили учесть практику по всей стране.
Число зарплатных дел удвоилось
"Мы проанализировали работу с обращениями граждан, проведением проверок и расследованием уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 145.1 УК РФ. Показатели выросли вдвое - за 2016 год в подразделения ГСУ СК по Москве поступило 1,17 тыс. сообщений о фактах невыплат (в 2015 году - 698). По результатам проверок возбуждено 117 уголовных дел (за 2015 год - 47)", - подчеркнул Дрыманов. По 747 материалам проверок в возбуждении уголовных дел было отказано, в суды направлено 11 уголовных дел (в 2015 году - 7).
Руководитель ГСУ отметил, что только по завершенным уголовным делам возмещен ущерб на 1,3 млрд рублей. "Кроме того, по результатам расследования уголовных дел либо сразу после их возбуждения работодателями ликвидирована задолженность по зарплате более чем на 939 млн рублей", - добавил Дрыманов. В качестве примера он привел расследованные Дорогомиловским следственным отделом уголовные дела о невыплате 210 млн рублей работникам ООО "СГК-Трубопроводстрой-1" и "СГК-Трубопроводстрой-2". В итоге задолженность была погашена, мировой судья приговорил руководителей компаний к штрафам по 150 тыс. рублей, но освободил от наказания по амнистии.
Две трети дел о коррупции - о взятках
В 2016 году в подразделения ГСУ СК РФ по Москве поступило 1,28 тыс. сообщений о фактах коррупции. "По результатам их рассмотрения возбуждено 660 уголовных дел, 450 направлены в суд, - сообщил Дрыманов. - Большинство направленных в суд уголовных дел - о получении или даче взятки, мошенничестве, присвоении, растрате имущества и злоупотреблении должностными полномочиями". Так, о даче взятки в суд направлены 189 уголовных дел, о получении взятки - 118, 60 дел - о мошенничестве с использованием служебного положения.
"Председатель СК РФ ориентирует нас на активизацию работы по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, поскольку коррупция представляет реальную угрозу экономической безопасности государства. Подобные преступления разлагают общество, наносят серьезный удар по репутации страны, - отметил Дрыманов. Он добавил, что в настоящее время основные усилия направлены на повышение качества проводимых проверок, эффективности контроля за законностью принимаемых процессуальных решений, предотвращение их отмены и повторных проверок, а также на недопущение случаев необоснованной регистрации сообщений при отсутствии в них сведений, указывающих на признаки преступлений.
МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. Количество зарубежных запросов о правовой помощи в Москву увеличилось в два раза за прошлый год. Об этом сообщил руководитель Главного следственного управления СК по Москве Александр Дрыманов на расширенной коллегии.
"Нами налажено тесное взаимодействие с правоохранительными органами иностранных государств. Так, в истекшем году в полном объеме исполнено 356 запросов (в аналогичном периоде 2015 года - 169) о правовой помощи, поступивших от компетентных органов иностранных государств, о производстве 1 591 следственного и процессуального действия (в 2015 году - 1525)", - сообщил он.
При исполнении запросов организовано прибытие восьми делегаций компетентных органов иностранных государств, в том числе Королевства Нидерландов, Федеративной Республики Германия, Республики Беларусь, иных государств, добавил Дрыманов.
МОСКВА, 1 марта. /ТАСС/. Столичные следователи в 2016 году возместили ущерб по делам о рейдерстве в Москве на 1,2 млрд рублей. Об этом сообщил руководитель Главного следственного управления СК РФ по Москве Александр Дрыманов на расширенной коллегии ГСУ СК РФ по Москве.
"Приоритетным направлением в работе Главного управления является борьба с рейдерством. Так, в 2016 году следователями столичного управления направлено в суд девять уголовных дел, ущерб возмещен на 1,2 млрд рублей (1 млрд 244 млн 407 тыс. рублей)", - сообщил Дрыманов.